Triển khai hiệu quả chủ trương của Chính phủ

Báo cáo công tác Quản lý thị trường 6 tháng đầu năm 2014, ông Đỗ Thanh Lam, Phó Cục trưởng Cục Quản lý thị trường cho biết: nhìn chung, do bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Nạp Tiền 188bet , cấp ủy và chính quyền địa phương, lực lượng Quản lý thị trường đã triển khai nhiều giải pháp, kế hoạch hành động, tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiều chủ trương của Chính phủ, góp phần hạn chế buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả và gian lận thương mại.

Tình hình buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu nhìn chung vẫn diễn biến phức tạp, hàng hóa vi phạm rất đa dạng, tập trung vào các loại hàng có giá cả chênh lệch lớn giữa trong và ngoài nước, có mức thuế nhập khẩu cao hoặc bị áp dụng hạn ngạch như rượu, bia, nước giải khát, bánh kẹo, đường ăn, xăng dầu, thuốc lá, gia cầm, vải, quần áo may sẵn, mỹ phẩm, thực phẩm. Đáng chú ý, thời gian gần đây trên tuyến biên giới phía Bắc, các lực lượng chức năng cả phía Trung Quốc và Việt Nam đều tăng cường lực lượng kiểm tra, kiểm soát nên tình trạng buôn lậu trên tuyến này giảm đáng kể so với trước. Trên tuyến biên giới Tây Nam, các đối tượng buôn lậu đã chuyển hướng sang vận chuyển bằng đường thuỷ để tránh sự kiểm tra gắt gao của các lực lượng chức năng ở các tuyến trọng điểm trên đường bộ. Do địa hình phức tạp, các đối tượng buôn lậu có thể lợi dụng đêm tối để bỏ trốn khi bị phát hiện, hoặc giả dạng dân câu, chài lưới, giả dạng các phương tiện chở hàng nông sản để cất giấu hàng hoá. Khó khăn trong công tác chống buôn lậu trên đường thủy là do phương tiện chống buôn lậu phải đậu trên bến bãi cố định, dễ bị các đối tượng buôn lậu giám sát, canh đường chặt chẽ hơn so với đường bộ. Ngoài ra, hàng nhập lậu qua đường biển vào thẳng thành phố Hồ Chí Minh cũng khá lớn, điển hình là Chi cục Quản lý thị trường thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Phòng Cảnh sát kinh tế thành phố Hồ Chí Minh phát hiện, bắt giữ 10 container hàng nhập lậu qua cảng Sài gòn dưới hình thức nhập khẩu chính ngạch, gian lận hải quan với 4.852.980 đơn vị sản phẩm và 100,3 tấn hàng hóa, trị giá khoảng 38 tỷ đồng.

Ông Đỗ Thanh Lam, Phó cục trưởng, Cục Quản lý thị trường trình bày Báo cáo công tác Quản lý thị trường 6 tháng đầu năm 2014

Tình hình sản xuất, kinh doanh hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vẫn tiếp diễn. Đáng chú ý là tình trạng hàng Trung Quốc giả xuất xứ Việt Nam, Hàn Quốc, Nhật Bản… có biểu hiện gia tăng. Hàng giả, xâm phạm sở hữu trí tuệ không chỉ được sản xuất ở trong nước mà còn được sản xuất ở nước ngoài sau đó đưa vào trong nước tiêu thụ bằng nhiều đường khác nhau kể cả chính ngạch và tiểu ngạch, trong đó nhiều nhất là qua biên giới phía Bắc và miền Trung. Một số mặt hàng đáng chú ý là mỳ chính, bột giặt, rượu, phụ tùng xe máy, mũ bảo hiểm, phân bón, mỹ phẩm, v.v....

Sáu tháng đầu năm 2014, lực lượng Quản lý thị trường đã phát hiện, xử lý 10.788 vụ sản xuất, kinh doanh hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, trị giá 12,68 tỷ đồng. So với cùng kỳ năm 2013, số vụ phát hiện, xử lý tăng 3.242 vụ (tăng 42,96%), tuy nhiên quy mô, trị giá vi phạm giảm 9,72 tỷ đồng (giảm 43,39%).

Các hành vi gian lận thương mại nổi lên trong 6 tháng đầu năm là kinh doanh hàng đóng gói sẵn không đủ định lượng ghi trên bao bì, ghi nhãn hàng hóa sai hoặc không đủ nội dung bắt buộc theo quy định; bơm tạp chất vào tôm nguyên liệu. Bên cạnh đó, vi phạm về an toàn thực phẩm vẫn diễn biến phức tạp. Vi phạm chủ yếu xảy ra tại các cơ sở sản xuất thủ công, các doanh nghiệp hoạt động với quy mô vừa và nhỏ lẻ theo mô hình kinh tế hộ gia đình, kinh doanh theo đơn đặt hàng hoặc sản xuất theo mùa vụ, sử dụng công nghệ đơn giản, lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường. Ngoài ra, việc vận chuyển, kinh doanh thực phẩm ôi thiu, kém chất lượng, vi phạm an toàn thực phẩm vẫn xảy ra, lực lượng Quản lý thị trường đã phát hiện, xử lý nhiều vụ có giá trị hàng hóa lớn như Chi cục Quản lý thị trường thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với các lực lượng chức năng bắt giữ gần 6.000kg gà phế phẩm quá hạn sử dụng, biến chất (tại kho lạnh của Công ty TNHH thực phẩm tươi sống Hà Tiên), trên 3.000kg chim cút làm sẵn đã bốc mùi hôi thối (vận chuyển trên xe ô tô biển kiểm soát 70C-03851); Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đồng Nai phối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông phát hiện, bắt giữ xe khách biển kiểm soát 53N-7039 vận chuyển 700kg lợn sữa đã ngả màu nâu sẫm, bốc mùi hôi thối; Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công an tỉnh bắt giữ 1.200kg chim bồ câu không rõ nguồn gốc, không có giấy chứng nhận kiểm dịch; Chi cục Quản lý thị trường Tp. Hà Nội phối hợp với Phòng An ninh kinh tế phát hiện, bắt giữ 230.000 ống hóa chất kích thích tăng trưởng thực vật có nguồn gốc Trung Quốc, không được phép sử dụng.

Quyết liệt, tập trung kiểm tra, kiểm soát thị trường

Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-BCT ngày 20 tháng 6 năm 2014 và Kế hoạch số 4992/KH-BCT ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Nạp Tiền 188bet về triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm của ngành Công Thương về công tác quản lý thị trường 6 tháng cuối năm 2014, Cục Quản lý thị trường, Sở Công Thương đã chỉ đạo 100% Chi cục Quản lý thị trường tổ chức triển khai quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm. Đặc biệt là xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về quản lý hoạt động thương mại và quản lý thị trường; triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ và trên diện rộng hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm đối với hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa nhập lậu, hàng hóa không bảo đảm an toàn thực phẩm, tập trung vào các nhóm mặt hàng phân bón, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng, mũ bảo hiểm, thuốc lá điếu ngoại nhập lậu và gia cầm nhập lậu tại các tuyến, địa bàn trọng điểm.

Sáu tháng đầu năm 2014, lực lượng Quản lý thị trường cả nước kiểm tra 90.826 vụ (giảm 1.057 vụ, giảm 1,15 % so với cùng kỳ năm 2013), xử lý 48.691 vụ vi phạm (giảm 325 vụ, giảm 0,67% so với cùng kỳ năm 2013); với tổng số thu nộp ngân sách 202, 76 tỷ đồng (tăng 27,45 tỷ đồng, tăng 15,65 % so với cùng kỳ năm 2013); trị giá hàng tịch thu chưa bán 67,24 tỷ đồng (giảm 67,74 tỷ đồng, giảm 50,18 % so với cùng kỳ năm 2013) . Cụ thể:

Một số Chi cục Quản lý thị trường đạt kết quả cao về số thu nộp ngân sách nhà nước như: TP. Hồ Chí Minh thu 52,5 tỷ đồng, Hà Nội thu 23,5 tỷ đồng, Quảng Ninh thu 5,2 tỷ đồng, Đà Nẵng thu 9,1 tỷ đồng, Thanh Hóa thu 6,6 tỷ đồng, Tiền Giang thu 4,9 tỷ đồng, Vĩnh Long thu 7,7 tỷ đồng. Ngoài ra, 4 chi cục có trị giá hàng tịch thu chưa bán cao là TP. Hồ Chí Minh (trên 33 tỷ đồng), Hà Nội (trên 9,8 tỷ đồng), Lạng Sơn (trên 4 tỷ đồng) và An Giang (trên 3 tỷ đồng). Theo các đại biểu tham dự Hội nghị giao ban trực tuyến, trong thời gian tới, kinh tế thế giới vẫn có nhiều biến động khó lường, tình hình kinh tế - xã hội trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức; nạn buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại và vi phạm an toàn thực phẩm tiếp tục diễn biến phức tạp, gây tác hại nhiều mặt tới sản xuất và đời sống nhân dân. Do đó, việc triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm của ngành Công Thương về công tác quản lý thị trường 6 tháng cuối năm 2014 được đánh giá là then chốt và rất quan trọng.

Cục Quản lý thị trường sẽ chủ trì, phối hợp hoàn thiện các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được giao, đảm bảo tiến độ, chất lượng theo quy định gồm các Thông tư liên quan đến tổ chức và hoạt động của Quản lý thị trường trong năm 2014 như Thông tư quy định về quan hệ phối hợp giữa Cục Quản lý thị trường và Chi cục Quản lý thị trường địa phương trong công tác kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính; Thông tư liên tịch của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng Quản lý thị trường tại địa phương; Tiếp tục tăng cường chất lượng công tác tham mưu xây dựng chính sách, pháp luật; nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính; gắn kết chặt chẽ hoạt động nghiệp vụ của đơn vị Quản lý thị trường các cấp với việc rà soát, phát hiện những bất cập trong cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý hoạt động thương mại và quản lý thị trường, kịp thời nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Tập hợp, kiến nghị, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung trước 30 tháng 10 năm 2014 để đưa vào Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 của Nạp Tiền 188bet .

Về công tác kiểm tra, kiểm soát chống các hành vi vi phạm pháp luật thương mại, trước mắt, Cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra lực lượng Quản lý thị trường cả nước triển khai quyết liệt, đồng bộ, trên diện rộng hoạt động kiểm tra kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính đối với hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa nhập lậu, hàng hóa không bảo đảm an toàn thực phẩm; gắn trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao phụ trách địa bàn với kết quả kiểm tra, kiểm soát và có biện pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị hoặc công chức để xảy ra tình trạng vi phạm trên địa bàn được giao quản lý, phụ trách. Đến hết quý III năm 2014, tại các tuyến và địa bàn trọng điểm phải có sự chuyển biến rõ rệt trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đối với các nhóm mặt hàng phân bón, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng, mũ bảo hiểm, thuốc lá điếu nhập lậu và gia cầm nhập lậu; tổng kết, sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát, báo cáo Bộ trưởng Nạp Tiền 188bet .

Bên cạnh đó, Cục Quản lý thị trường sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí, các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật thương mại tới người dân, thương nhân thông qua các chương trình phát thanh - truyền hình, hội thảo, tập huấn, các hội chợ triển lãm “hàng thật- hàng giả”, các đợt tiêu hủy hàng hóa vi phạm nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân; tuyên truyền thông qua các hình thức như xuất bản ấn phẩm, tài liệu, tờ rơi, phương tiện thông tin đại chúng. Phối hợp các cơ quan chức năng tuyên truyền, cảnh báo sớm cho người dân các nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng từ các hàng hóa không rõ nguồn gốc lưu thông trên thị trường, đặc biệt là các mặt hàng rau, củ, quả tiềm ẩn chất bảo quản và thực phẩm chứa chất phụ gia cấm sử dụng. Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại trên thị trường tham gia công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và thực hiện cam kết không kinh doanh hàng giả, phân bón giả, phân bón không bảo đảm chất lượng; mũ bảo hiểm giả, kém chất lượng; hàng hóa kém chất lượng, không đảm bảo an toàn thực phẩm; thuốc lá ngoại nhập lậu.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được và hoàn thành kế hoạch trong 6 tháng cuối năm, theo ông Chu Xuân Kiên, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường Hà Nội: các lực lượng quản lý thị trường cần đổi mới phương thức và phương pháp đấu tranh; gắn công chức theo địa bàn phải làm được các vấn đề nắm bắt kịp thời các diễn biến hoạt động thương mại của tổ chức và cá nhân trên địa bàn, gắn trách nhiệm cá nhân, hình thành phương pháp công cụ đối với từng lĩnh vực như kiểm tra nhãn hàng hóa, kiểm tra hàng kém chất lượng và hàng giả.

Trong khi đó, ông Bùi Văn Quý, Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường Ninh Bình lại nhấn mạnh vào công tác nâng cao công tác xây dựng lực lượng với các biện pháp như: Kiến nghị Chính phủ, Nạp Tiền 188bet , Bộ Nội vụ nghiên cứu, bổ sung biên chế cho lực lượng Quản lý thị trường phù hợp với tình hình thực tế. Tăng cường mở các lớp đào tạo, tập huấn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho từng đối tượng trong lực lượng. Thường xuyên tổ chức các cuộc hội thảo, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, các mô hình điểm nhằm nâng cao năng lực đội ngũ công chức Quản lý thị trường. Đề cao việc tự học tập, tự rèn luyện của đội ngũ cán bộ, công chức, tự đặt mình trong một tổ chức kỷ luật của Đảng và tổ chức mình công tác; lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên và quần chúng để khắc phục sửa chữa, điều chỉnh những hạn chế, thiếu sót.

Ông Nguyễn Văn Bính, Phó chi cục trưởng, Chi cục Quản lý thị trường TP. Hồ Chí Minh phát biểu tham luận

Bàn về các biện pháp liên quan đến công tác thông tin, tuyên truyền, ông Nguyễn Văn Bính, Phó chi cục trưởng, Chi cục Quản lý thị trường TP. Hồ Chí Minh cho rằng: cần tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật để nâng cao ý thức của người sản xuất, người tiêu dùng và quần chúng nhân dân mạnh dạn tố giác với các cơ quan chức năng về hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng. Để làm tốt công tác này cần phát huy tốt các phương tiện thông tin đại chúng, kịp thời đưa tin những cá nhân, tổ chức bị phát hiện, kiểm tra và xử lý vi phạm.

Đấu tranh chống các mặt hàng "nóng"

Phát biểu tại Hội nghị giao ban, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải đã ghi nhận và biểu dưỡng những nỗ lực và thành tích của các lực lượng Quản lý thị trường trong 6 tháng đầu năm. Đồng thời, để tiếp tục triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tới, Thứ trưởng Đỗ Thắng Hải nhấn mạnh: lực lượng quản lý thị trường cần quyết liệt, tập trung kiểm tra, kiểm soát thị trường, kiên quyết đấu tranh với các mặt hàng buôn lậu "nóng" như: xăng dầu, khí hóa lỏng; vi phạm về sản xuất, kinh doanh mũ bảo hiểm; sản xuất kinh doanh phân bón giả, kém chất lượng; thuốc lá điếu ngoại nhập lậu… Bên cạnh đó, thứ trưởng cũng yêu cầu lực lượng quản lý thị trường tập trung ngăn chặn các hành vi lợi dụng chủ trương “Người Việt Nam dùng hành Việt Nam” để trà trộn hàng lậu, hàng giả, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng vào tiêu thụ tại thị trường trong nước. Liên quan đến các vấn đề về hành lang pháp lý, thứ trưởng khẳng định, Nạp Tiền 188bet sẽ khẩn trương hoàn thiện các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật giúp lực lượng quản lý thị trường hoạt động tốt hơn. Bộ cũng sẽ đẩy mạnh các biện pháp tuyên truyền, cảnh báo người dân các nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe của người tiêu dùng từ các hàng hóa không rõ nguồn gốc, đặc biệt là rau, quả, thuốc lá nhập lậu.