Xây dựng, vận hành, khai thác công trình thủy điện: Luôn đặt lợi ích của dân lên đầu
Xin mời theo dõi Video "Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ" tại đây:
Tham dự buổi họp còn có đại diện các Bộ: Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, cùng lãnh đạo 38 tỉnh, thành phố có hồ đập thủy điện trong cả nước.
Loại khỏi quy hoạch các dự án thủy điện có hiệu quả thấp
Phát biểu tại buổi họp, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cho biết, để thực hiện được Nghị quyết số 11/NQ-CP (NQ11) của Chính phủ, Nạp Tiền 188bet mong muốn các Bộ, ban, ngành liên quan cùng các địa phương có thủy điện sẽ đánh giá những công việc đã thực hiện được, tập trung vào phân tích những hạn chế, tồn tại, đồng thời đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện bản báo cáo chính thức trình Chính phủ về tình hình triển khai NQ11 trong 6 tháng đầu năm. Trên cơ sở đó sẽ tiếp tục triển khai nhiệm vụ được Chính phủ và Quốc hội giao phó.
Bộ trưởng Nạp Tiền 188bet Vũ Huy Hoàng chủ trì cuộc họp |
Báo cáo dự thảo về tình hình triển khai thực hiện NQ 11 tại cuộc họp, ông Đặng Huy Cường, Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng cho biết, việc ban hành Kế hoạch hành động và triển khai thực hiện NQ11 đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Nạp Tiền 188bet đã thực hiện rà soát quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, loại khỏi quy hoạch các dự án thủy điện có hiệu quả thấp, tác động tiêu cực lớn đối với môi trường và xã hội. Bộ cũng đã tổng hợp, báo cáo Chính phủ tình hình thực hiện quy đinh về quản lý chất lượng công trình trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu, quản lý an toàn, giải quyết sự cố khi thi công công trình; tình hình công tác bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư tại các dự án thủy điện; việc thực hiện Quy trình vận hành liên hồ chứa đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, tác động của việc điều tiết hồ chứa trong mùa lũ và mùa kiệt đối với hạ du; v.v...
Nạp Tiền 188bet đã ban hành các Chỉ thị, văn bản chỉ đạo của Bộ trưởng Nạp Tiền 188bet yêu cầu các địa phương và các đơn vị quản lý nhà máy thủy điện tăng cường công tác quản lý an toàn đập thủy điện trong mùa lũ, công tác phòng chống thiên tai, lũ lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, công tác cảnh báo vận hành hồ chứa và nhà máy thủy điện để đảm bảo an toàn cho vùng hạ du; Rà soát hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các công trình thủy điện để đề xuất việc xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về thủy điện; Xây dựng cơ chế tài chính đối với các nhà máy thủy điện vận hành cấp nước cho hạ du vào mùa khô theo yêu cầu sản xuất, sinh hoạt.
Ông Đặng Huy Cường, Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng đã báo cáo dự thảo về tình hình triển khai thực hiện NQ 11 |
Nạp Tiền 188bet cũng phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dự thảo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án thủy lợi, thủy điện và Quy trình về ổn định đời sống và sản xuất cho người dân sau tái định cư các dự án thủy lợi, thủy điện; Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng, góp ý quy trình vận hành liên hồ chứa mùa lũ cho các lưu vực sông Vu Gia -Thu Bồn, Sông Trà Khúc, sông Đồng Nai, v.v…
Nạp Tiền 188bet với vai trò đầu mối đã phối hợp với các Bộ, ngành và các địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc NQ11 một cách đồng bộ với mục tiêu rõ ràng; Hoàn thành công tác rà soát về quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác công trình thủy điện trên địa bàn cả nước; Tuân thủ đúng các quy định hiện hành, xây dựng các khu tái định cư cho bà con ổn định đời sống khi về nơi ở mới; Tích cực xử lý dứt điểm các tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện, hạn chế phát sinh khiếu kiện ảnh hưởng đến tiến độ của dự án.
Vướng mắc trong quy hoạch, xây dựng thủy điện
Là đơn vị hiện đang xây dựng và vận hành nhiều công trình thủy điện trên cả nước, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cho biết, các dự án thủy điện do EVN làm chủ đầu tư đều là các dự án có công suất lắp máy từ 60MW trở lên và hầu hết các dự án đều thực hiện đúng các quy định về chính sách pháp luật hiện hành, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn được phép áp dụng về đầu tư xây dựng. Đồng thời, trong công tác thực hiện quy hoạch di dân tái định cư, tái định canh, các dự án thủy điện do EVN làm chủ đầu tư đều được các đơn vị tư vấn chuyên ngành lập. Công tác quản lý vận hành công trình theo đúng quy định của Chính phủ. Định kỳ hàng năm, trước và sau mùa lũ, các đơn vị quản lý, vận hành đã tiến hành tổ chức kiểm tra, đánh giá tình trạng công trình, thiết bị, tình hình sạt lở vùng hồ và có biện pháp sửa chữa, khắc phục. Trước mùa lũ hàng năm, các đơn vị đã triển khai thực hiện việc xây dựng phương án phòng chống lụt, bão, bảo đảm an toàn đập trong mùa lũ.
Ông Châu Trần Vĩnh, Phó Cục trưởng Cục Tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường |
Phát biểu ý kiến đóng góp tại cuộc họp, ông Châu Trần Vĩnh, Phó Cục trưởng Cục Tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị, Nạp Tiền 188bet và Bộ Tài nguyên và Môi trường cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong việc rà soát các tiêu chuẩn, quy chuẩn trong công tác vận hành hồ thủy điện, đảm bảo an toàn, hiệu quả cho hạ du; đồng thời xây dựng, lắp đặt các hệ thống cảnh báo cho đập chứa nước. Các địa phương cần phối hợp với đơn vị quản lý điều hành nhịp nhàng quá trình xả lũ, tránh gây thiệt hại đến đời sống nhân dân.
Xiết chặt thẩm định thiết kế, thi công thủy điện
Là tỉnh vừa xảy ra sự cố vỡ đê quai tại dự án thủy điện Ia Krel 2, ông Đào Duy Liên, Phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai cho hay, thủy điện ở Gia Lai tương đối nhiều, sau khi rà soát đã bỏ đi 17 dự án, song hiện tại vẫn còn 63 dự án thủy điện, trong đó có 9 thủy điện có công suất gần 2000 MW được các cấp các ngành đánh giá cao trong quá trình triển khai cũng như quá trình bồi thường tái định cư. Tuy nhiên, vẫn còn một số các thủy điện nhỏ, tính hiệu quả không cao nhưng tác động đến môi trường cũng như đời sống lại rất lớn. Ví dụ như hiện nay đang xảy ra hiện tượng dòng sông Ba bị ô nhiễm, thiếu nước về mùa khô gây khó khăn cho đời sống nhân dân vùng hạ du. “Có thủy điện, đường sá to hơn, nhà cửa lớn hơn nhưng đời sống nhân dân lại khó khăn đi”- ông Liên chia sẻ. Vì vậy, tỉnh Gia Lai mong muốn các Bộ, Ngành cùng các chuyên gia trong các lĩnh vực thủy điện đề ra được phương án tối ưu để vừa đảm bảo hiệu quả thủy điện, vừa đảm bảo về sản xuất và đời sống nhân dân ở vùng hạ lưu.
Ông Đào Duy Liên, Phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai |
Ngoài ra, các đại biểu cũng đóng góp ý kiến về phương án trồng rừng thay thế, xây dựng hệ thống cảnh bão lũ hiện đại, an toàn hay việc đền bù cho người dân hợp lý, thỏa đáng.
Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cho biết, qua 6 tháng triển khai NQ 11 của Chính phủ, Nạp Tiền 188bet đã nhận diện được những điều còn hạn chế, thiếu sót và đề ra các phương án để tiếp tục triển khai chương trình từ nay đến cuối năm. Theo Bộ trưởng, công tác thủy điện không chỉ dừng ở việc có kết quả để báo cáo với Quốc hội, mà phải được coi là vấn đề lâu dài. Vì thế, trong thời gian tới, Nạp Tiền 188bet sẽ tiếp tục phối hợp với các Bộ, ban, ngành liên quan tiếp tục rà soát quy chế vận hành liên hồ chứa, bổ sung quy chế vận hành hồ chứa trong cả mùa mưa và mùa khô, đảm bảo đời sống sinh hoạt cho bà con nhân dân; Thực hiện hướng dẫn, đôn đốc, đền bù đất lấy làm thủy điện hợp lý, tránh gây bức xúc trong nhân dân, nhanh chóng giải tỏa được mặt bằng để triển khai dự án đúng tiến độ; Tiếp tục thực hiện di dân, tái định dư hiệu quả.
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng chỉ đạo: "Xiết chặt hơn nữa quá trình thẩm tra thiết kế, thi công, quản lý các công trình thủy điện" |
Với vai trò là cơ quan đầu mối, Nạp Tiền 188bet có tránh nhiệm phối hợp với các Bộ, ban, ngành địa phương rà soát quy hoạch, kiểm tra tiến độ công trình, năng lực thi công của chủ đầu tư; Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, xử lý các vi phạm, khi phát hiện ra sai phạm cần làm rõ trách nhiệm, nếu cần thiết có thể xử lý theo pháp luật hiện hành.
Bộ trưởng chỉ đạo, thời gian tới, cần phải triển khai mạnh mẽ hơn nữa NQ11 của Chính phủ, hoàn thành tiến độ theo quy định. Trong quá trình thực hiện, các đơn vị cần kịp thời đề xuất với các cấp có thẩm quyền những vấn đề nằm ngoài khung quy định. Đồng thời, kiên quyết xử lý các sai phạm trong xây dựng, vận hành công trình thủy điện. Phối hợp với các Bộ, ban, ngành để đảm bảo hài hòa lợi ích giữa thủy lợi – thủy điện, kinh tế - môi trường, phát triển kinh tế - xã hội gắn với duy trì bản sắc văn hóa, đảm bảo quyền lợi cho người dân, xiết chặt hơn nữa quá trình thẩm tra thiết kế, thi công, quản lý các công trình thủy điện.