Tái khẳng định quan điểm của Chính phủ về phát triển ngành công nghiệp ô tô
Ngày 27/4/ tại Hà Nội, Nạp Tiền 188bet đã tổ chức Tọa đàm Đối thoại chính sách phát triển ngành công nghiệp ô tô. Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Trần Tuấn Anh chủ trì buổi Toạ đàm. Tham dự buổi Tọa đàm còn có đại diện Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đại diện các Hiệp hội, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ô tô tại Việt Nam.
Tọa đàm Đối thoại chính sách phát triển ngành công nghiệp ô tô |
Phát triển ô tô nằm trong chiến lược phát triển công nghiệp quốc gia
Phát buổi chỉ đạo buổi Toạ đàm, Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Trần Tuấn Anh cho biết, ngành ô tô được xây dựng quy hoạch và chiến lược cách đây hàng chục năm và được triển khai cùng khung khổ trong tiến trình hội nhập, mở cửa của đất nước. Và các quyết định cụ thể mới đây nhất của Chính phủ về Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 và Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 một lần nữa tái khẳng định quan điểm của Chính phủ về vị trí, vai trò của ngành công nghiệp ô tô trong chiến lược phát triển công nghiệp của quốc gia, tạo điều kiện cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế hiệu quả trong thời gian tới. Kể từ khi Chính phủ ban hành các quyết định về ngành công nghiệp ô tô, doanh nghiệp (DN), người tiêu dùng, nhà đầu tư quan tâm bởi nó không chỉ đơn thuần định hướng cho tương lai trong việc quy hoạch công nghiệp ô tô Việt Nam mà còn liên quan một phần đến chính sách phát triển công nghiệp Việt Nam cũng như định hướng chiến lược hội nhập quốc gia của Việt Nam.
Trong tiến trình làm việc với các Bộ, ngành để thực hiện quyết định và phân công nhiệm vụ của Chính phủ, Nạp Tiền 188bet tổ chức Tọa đàm lần này với mong muốn đây sẽ là cơ hội để cùng trao đổi, phân tích, đánh giá diễn biến, cũng như thực trạng ngành ô tô đã đạt được sau thời gian đầu tư phát triển trong giai đoạn vừa qua; đồng thời làm rõ nội dung yêu cầu, tính khả thi thông qua tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch công nghiệp ô tô trong thời gian tới. Đặc biệt là những bài học kinh nghiệm, phân tích rút ra trong quá trình, đầu tư phát triển của ngành công nghiệp ô tô vừa qua bằng những cơ chế, chính sách của hệ thống quản lý Nhà nước, cũng như những hoạt động tham gia đầu tư của các DN trong và ngoài nước để phát triển ngành công nghiệp ô tô. Nội dung chiến lược và quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam mà Chính phủ đã thông qua nêu trên đã xác định rõ một số dòng xe ưu tiên và một số sản phẩm chính của ngành ô tô để làm mục tiêu triển khai, thực hiện trong thời gian tới. Trong đó, ưu tiên cho tập trung, phát triển ngành công nghiệp ô tô trong nước với mục tiêu là dành cho các xe tải và xe khách từ 10 chỗ trở lên; dòng xe nhỏ đến 9 chỗ gồm các xe cá nhân kích thước nhỏ, tiêu thụ ít năng lượng và có giá cả phù hợp với người tiêu dùng. Bên cạnh đó, thông qua việc khuyến khích đầu từ phát triển dòng xe nhỏ này, Việt Nam mong muốn có các dự án đầu tư với các đối tác chiến lược để sản xuất các dòng xe đặt ra trong mục tiêu ưu tiên. Dòng xe thứ ba được ưu tiên là các dòng xe chuyên dùng như các loại xe trở bê tông, xe xi téc, các dòng xe đặc chủng phụ vụ an ninh, quốc phòng, các dòng xe nông dụng nhỏ, đa chức năng. Một nhóm sản phẩm mà Việt Nam cũng tập trung ưu tiên trong quy hoạch công nghiệp ô tô đó là các sản phẩm của công nghiệp hỗ trợ phục vụ sản xuất.
Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Trần Tuấn Anh chỉ dạo buổi Tọa đàm |
Thứ trưởng Trần Tuấn Anh cho rằng, việc trao đổi, đánh giá các định hướng phát triển ngành công nghiệp ô tô trong thời gian tới phải bao gồm các chính sách về hỗ trợ, ưu đãi, các chính sách về thuế, phí cũng như một số vấn đề trong quá trình triển khai đầu tư, phát triển ngành ô tô thời gian qua; về các giải pháp chính sách về giảm chi phí của ô tô sản xuất tại Việt Nam, ô tô nhập khẩu nguyên chiếc, đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh. Đây cũng là một trong những nội dung mà không chỉ rất nhiều DN và dư luận quan tâm về tính khả thi cũng như hiệu quả của các chính sách khuyến khích các dòng xe ưu tiên, đầu tư sản xuất các dòng xe với công suất 100 nghìn xe 1 năm. Có thể nói qua tổng kết, phân tích, và rút kinh nghiệm từ quá trình đầu tư phát triển ngành công nghiệp ô tô trong thời gian cho thấy các chính sách chung hàm chứa nội dung ưu đãi để khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp ô tô chưa đủ cụ thể và chưa đủ mạnh để thúc đẩy hoạt động của các DN kể cả trong nước và ngoài nước để đầu tư phát triển thị trường ô tô. Chính vì vậy, rất cần những đối tác chiến lược có tầm vóc và có quy mô năng lực cả về tài chính và công nghệ, thị trường, có điều kiện tham gia phát triển ngành ô tô trong khung khổ quy hoạch chiến lược lần này.
Trong khuôn khổ Tọa đàm, các cơ quan, doanh nghiệp sẽ có điều kiện trao đổi và đánh giá, cũng như thảo luận về các cơ chế, chính sách cụ thể để thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ trong đó có những nhóm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, phục vụ phát triển công nghiệp ô tô của Việt Nam.
Dung lượng thị trường cho ô tô còn nhỏ
Báo cáo tình hình ngành công nghiệp ô tô Việt Nam và giải pháp phát triển trong thời gian tới, ông Phạm Anh Tuấn, Phó Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nặng cho biết, hiện nay tổng năng lực sản xuất, lắp ráp ô tô khoảng 460 ngàn xe/năm, phần lớn mới dừng ở lắp ráp giản đơn, trong đó xe con tỉ lệ nội địa hóa của Thaco đạt 15-18%;Toyota Việt Nam đạt 37% (riêng cho dòng xe Inova). Với xe tải nhẹ, tỉ lệ nội địa hóa của Thaco đạt 33%, Vinaxuki đạt 50%. Nguyên nhân được đánh giá là do ô tô Việt Nam ra đời muộn so với các nước trong khu vực; Công nghiệp hỗ trợ và hạ tầng giao thông chưa phát triển đồng bộ; Mức sống chưa cao nên dung lượng thị trường còn nhỏ.
Để ngành công nghiệp ô tô phát triển theo chiến lược và quy hoạch Chính phủ đã đề ra, Nạp Tiền 188bet đề xuất các giải pháp như các chính sách hỗ trợ và ưu đãi như chính sách thuế; Chính sách khuyến khích các dự án đầu tư sản xuất 3 dòng xe ưu tiên phát triển có công suất tối thiểu 100.000 xe/năm; Chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ. Đồng thời đưa ra một số giải pháp như tăng cường kiểm soát kê khai giá tính thuế đối với xe nhập khẩu nguyên chiếc và linh kiện nhập khẩu; tăng cường công tác quản lý thị trường, quản lý hoạt động xuất nhập khẩu động cơ, xe ô tô, chống buôn lậu, gian lận thương mại, v.v…
Tại buổi Tọa đàm, hầu hết các đại biểu cùng có chung những lí giải về việc có hay không ngành công nghiệp ô tô tại Việt Nam cũng như đề xuất các chính sách liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc, thuế nhập khẩu linh kiện ô tô cùng những ưu đãi dành cho các dự án lớn trong sản xuất ô tô. Nhấn mạnh đến việc các DN sản xuất ô tô Việt Nam nên làm thế nào khi tới đây Việt Nam ra nhập Cộng đồng kinh tế ASEAN và dự kiến đến năm 2018, thuế nhập khẩu xe nguyên chiếc sẽ bằng 0.
Ông Trần Bá Dương, Chủ tịch Hội đồng quản trị Thaco Trường Hải chia sẻ kinh nghiệm: Trước quá trình hội nhập vào năm 2018, bản thân Thaco đã có những nghiên cứu nghiệm túc trước và sau năm 2018 và nhận thấy, thị trường ô tô Việt Nam thời gian qua là thị trường xe lắp ráp trong nước (CKD). Và nếu DN nào nhận ra và làm tốt CKD thì gần như đang chiếm lĩnh thị trường. Ông Trần Bá Dương cũng nhấn mạnh, Thaco bắt đầu tham gia sản xuất ô tô từ năm 2005 với chiến lược phát triển từ xe tải, xe bus sau đó là xe con. Thaco cũng thực hiện quy trình làm từ thấp đến cao với chiến lược CKD và đến nay 90% sản phẩm làm ra là CKD và chiếm 40% thị trường. Trong đó chủ yếu là xe bus, xe tải sau đó là đến xe con. Hiện nay, xe con của Thaco chiếm 30% thị trường xe con. Điều đó cho thấy, nếu ai làm tốt thị trường CKD, làm tốt chiến lược và đúng chính sách, định hướng của Chính phủ đề ra thì sẽ thành công. Đến thời điểm này có thể nói Thaco là một DN thành công khi thực hiện nghiêm túc theo đúng chiến lược, định hướng, tạo uy tín trong bối cảnh kinh tế thị trường còn nhiều khó khăn.
Ông Trần Bá Dương, Chủ tịch Hội đồng quản trị Thaco Trường Hải |
Ông Trần Bá Dương cũng cho biết, theo đúng lộ trình, khi thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc sẽ về 0 trong năm 2018 và DN muốn cạnh tranh được, tham gia được thị trường thì phải giảm giá thành ở tất cả các khâu từ sản xuất, bán hàng,… xuống 15-20%. Hơn nữa, phải nhận ra rằng, muốn sản xuất được ô tô thì phải có thị trường, có sản lượng. Trong đó, sản lượng rất quan trọng quyết định đến thành công của DN. Vì vậy, bất kỳ DN nào muốn tham gia được thị trường phải dự đoán được thị trường. Việc tỉ lệ nội địa hóa thấp là do dung lượng thị trường còn chưa cao, bởi nền kinh tế của Việt Nam thời gian qua còn gặp nhiều khó khăn cả về cơ sở hạ tầng, nhập siêu, v.v…Vì vậy Chính phủ có những điều tiết về sản phẩm là điều tất yếu. Tuy nhiên thời gian tới, nếu kinh tế ổn định thì chiến lược, quy hoạch phát triển với mong muốn năm 2020 sẽ đạt được 300 nghìn xe là điều có thể làm được. Bởi với con số 90 triệu dân sẽ là điểm đến đầu tư của nhiều hãng xe lớn trên thế giới, việc thu hút đầu tư là rất khả quan, tuy nhiên còn phụ thuộc vào kinh tế Việt Nam khi đó sẽ thế nào.
Ông Hồ Mạnh Tuấn, Phó Tổng giám đốc Honda Việt Nam thì khẳng định, thị trường 90 triệu dân là một thị trường lí tưởng, là môi trường thuận lợi khó có DN nào có thể bỏ qua. Thêm nữa, Chính phủ tạo điều kiện bằng việc quy định chiến lược, quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô, điều đó chứng tỏ, Chính phủ quan tâm đến phát triển ngành công nghiệp này. Tuy nhiên, đại diện Honda Việt Nam cũng có đề xuất Chính phủ có thêm những ưu đãi cụ thể về thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế cho các linh kiện không nhập từ ASEAN, ưu đãi về thuế thu nhập DN, thuế đất đối với DN ô tô trong nước.
DN ô tô sẽ không từ bỏ thị trường Việt Nam
Ông Yoshihisa Maruta, Tổng giám đốc Công ty Toyota Việt Nam, Chủ tịch Hiệp hội các nhà sản xuất ôtô Việt Nam (VAMA) khẳng định, nhìn về dài hạn, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam có tiềm năng lớn với dân số 90 triệu dân, nhiều nhà đầu tư kì vọng năm 2020 đến 2030 sẽ phổ cập ô tô tại Việt Nam và chắc chắn nhìn dài hạn, thị trường ô tô Việt Nam sẽ phát triển quy mô vượt qua thị trường ô tô Thái Lan. Tuy nhiên, năm 2018 sẽ bị áp thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc bằng 0 trong khi ngành sản xuất ô tô trong nước chưa phát triển vững mạnh, chưa đủ sức cạnh tranh với thị trường ô tô các nước trong khu vực. Vì thế, Việt Nam cần đề ra các chính sách, các công cụ để hỗ trợ, thúc đẩy phát triển ô tô trong nước cùng các công cụ để bảo hộ để ngành công nghiệp này phát triển một cách ổn định, bền vững. Đứng ở góc độ là Chủ tịch VAMA, ông Yoshihisa Maruta lí giải tại sao ngành ô tô chưa đạt được tỉ lệ nội địa hóa cao, nguyên nhân chính là do sản lượng còn thấp. Ôn Yoshihisa Maruta cho rằng, DN Việt cần tăng sản lượng mỗi mẫu xe, cắt giảm chi phí sản xuất, tăng tính cạnh tranh trên thị trường.
Ông Đào Phan Long, Phó Chủ tịch Hiệp hội Cơ khí Việt Nam (VAMI) thì cho rằng, khó có thể có DN nào bỏ cuộc với thị trường còn nhiều dung lượng như ở Việt Nam, trong khi Chính phủ cũng đã khẳng định muốn phát triển ngành công nghiệp ô tô với những chiến lược, quy hoạch phát triển ngành rất cụ thể. Tuy nhiên, để các DN sản xuất ô tô của Việt Nam trụ vững, việc các DN đề xuất giảm các vấn đề về thuế chỉ là giải pháp trước mắt, còn về lâu dài, chính bản thân các DN trong nước phải biết liên kết với nhau mới có thể xây dựng một ngành công nghiệp ô tô phát triển bền vững.
Kết luận buổi Tọa đàm, Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Trần Tuấn Anh nhấn mạnh, những ý kiến tham gia trong buổi tọa đàm rất hữu ích cho các cơ quan quản lý, đặc biệt trong xây dựng chính sách, tổ chức thực hiện quy hoạch công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Đồng thời, Thứ trưởng Trần Tuấn Anh khẳng định, quan điểm của Chính phủ Việt Nam về xây dựng và phát triển ngành công nghiệp ô tô là quan điểm nhất quán đã có định hướng, được xác định rõ ràng trong chiến lược, quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô có tính đến những thực tiễn phát triển trong giai đoạn vừa qua cũng như những yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới và đặc biệt trong chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước cũng như trong chiến lược hội nhập của Việt Nam. Vì vậy, những nội dung đã được nêu mang tính định hướng trong các chiến lược, cũng như những yêu cầu trong quy hoạch về công nghiệp ô tô Việt Nam là có nguyên tắc và đòi hỏi các Bộ, ngành của Nhà nước phải nghiên cứu để xây dựng các cơ chế, chính sách đủ mạnh và có đủ tính chất khả thi để việc quy hoạch, tổ chức thực hiện có hiệu quả trong thời gian tới.