Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước: Chấn chỉnh lại doanh nghiệp kinh doanh không hiệu quả
Kiên quyết chỉ đạo thực hiện tái cơ cấu
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng và Thứ trưởng Lê Dương Quang đồng chủ trì Hội nghị |
Theo báo cáo của Nạp Tiền 188bet , năm 2013 là năm đầu tiên thực hiện đề án tổng thể tái cơ cấu doanh nghiệp ngành Công Thương giai đoạn 2012-2015, công tác triển khai thực hiện đã đạt được những kết quả theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ như: rà soát, xác định lại nhiệm vụ, ngành nghề kinh doanh chính (các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước chỉ kinh doanh những ngành chính và những ngành liên quan phục vụ trực tiếp ngành, nghề kinh doanh chính), kiên quyết thoái vốn tại những ngành nghề kinh doanh thuộc diện ngành nghề kinh doanh chính như ngân hàng, tài chính, chứng khoán hoặc bất động sản.
Cụ thể, với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), đề án tái cơ cấu giai đoạn 2012 – 2015, EVN không còn đơn vị thuộc diện cổ phần hóa, chỉ có các đơn vị thuộc diện thoái vốn và giảm vốn góp đến hết năm 2015. Hiện EVN đã hoàn tất việc chuyển nhượng 1 triệu cổ phần tại Công ty Cổ phần Bảo hiểm Toàn cầu (GIC) từ EVN sang Công ty International ERGO, giảm tỷ lệ sở hữu của EVN từ 22,5% xuống còn 20%, thu về 26 tỷ đồng. Đối với Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam đã thực hiện chuyển đổi các đơn vị thành chi nhánh thuộc công ty mẹ; cổ phần hóa doanh nghiệp; sắp xếp các trường cao đẳng nghề của Tập đoàn; thoái vốn ngoài ngành và tái cơ cấu vốn đầu tư vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Trong khi đó, Tập đoàn Dệt may Việt Nam đã xây dựng được phương án cổ phần hóa toàn Tập đoàn, thoái vốn ở 7 đơn vị thuộc các lĩnh vực ngoài ngành như ngân hàng, sản xuất kinh doanh bia, bất động sản và đang tiếp tục chỉ đạo thoái vốn tại một số lĩnh vực như chứng khoán, ngân hàng, tài chính để lành mạnh hóa và minh bạch tài sản.
Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng phát biểu tại Hội nghị |
Đánh giá kết quả sau 1 năm thực hiện công tác tái cơ cấu doanh nghiệp, theo Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước nhằm làm cho Tập đoàn, Tổng công ty hoạt động trong các lĩnh vực của ngành Công Thương mạnh hơn, trở thành nòng cốt của kinh tế Nhà nước, là lực lượng vật chất quan trọng, là công cụ hỗ trợ để Nhà nước điều tiết nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong thời gian qua, Nạp Tiền 188bet đã chỉ đạo thực hiện tái cơ cấu các Tập đoàn, Tổng công ty, công ty theo đúng chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Bộ đã kiên quyết chỉ đạo thực hiện tái cơ cấu đồng bộ, thống nhất theo ngành, lĩnh vực quản lý, tập trung vào những ngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng, gắn với quốc phòng, an ninh như: dầu khí, phân phối, truyền tải điện, than, khoáng sản, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, cung ứng xăng dầu, v.v…
Nạp Tiền 188bet đã xác định nhiệm vụ chính: cơ cấu lại ngành, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, chiến lược phát triển, sản phẩm chính; cơ cấu lại vốn chủ sở hữu, tổ chức lại sản xuất kinh doanh; cơ chế quản lý, quản trị, nguồn nhân lực, gắn cơ cấu lại Tập đoàn, Tổng công ty với tái cấu trúc nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020. Bên cạnh đó, Bộ cũng đã chỉ đạo để chấm dứt tình trạng Tập đoàn, Tổng công ty đầu tư dàn trải và thoái vốn đã đầu tư ngoài nhiệm vụ, lĩnh vực, ngành kinh doanh chính; thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp đã cổ phần hóa hoạt động lĩnh vực Nhà nước không cần chi phối.
Tuy vậy, mặc dù đạt được nhiều kết quả sau 1 năm thực hiện Đề án tái cơ cấu nhưng việc thực hiện đã gặp phải nhiều khó khăn, vướng mắc như do thị trường chứng khoán ảm đạm, khủng hoảng kinh tế trong các lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bất động sản nên việc thoái vốn của doanh nghiệp đã đầu tư vào các lĩnh vực nêu trên gần như chưa đạt kết quả mong đợi. Mặt khác, các văn bản hướng dẫn hiện hành còn chưa phù hợp với quy định “việc thoái vốn đầu tư của các công ty Nhà nước không được thấp hơn giá trị sổ sách”, hoặc “đối với những công ty cổ phần chưa niêm yết, việc chuyển nhượng các khoản đầu tư tài chính có giá trị tính theo mệnh giá trên 10 tỷ đồng phải thực hiện đấu giá qua sở giao dịch chứng khoán”… nên gây tâm lý lo ngại, chần chừ, sợ thất thoát vốn Nhà nước, sợ trách nhiệm đã ảnh hưởng không ít đến quá trình giảm vốn, thoái vốn của các doanh nghiệp.
Chấn chỉnh lại doanh nghiệp kinh doanh không hiệu quả
Một trong những vấn đề được các đại biểu quan tâm là việc thoái vốn của các doanh nghiệp hiện nay còn chậm. Theo ý kiến của nhiều đại biểu đây là vấn đề có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, trong đó kinh tế suy giảm, thị trường chứng khoán tính thanh khoản thấp nên doanh nghiệp bán cổ phần chưa thành công. Theo ông Phạm Tuấn Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Đổi mới doanh nghiệp, Văn phòng Chính phủ, trong thời gian tới Chính phủ sẽ tiếp tục đánh giá lại hoạt động sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước, đồng thời tiếp tục rà soát, sửa đổi, hoàn thiện cơ chế, chính sách bất cập liên quan tới tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước.
Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cho rằng, các Tập đoàn, Tổng công ty cần tiếp tục rà soát ngành nghề kinh doanh và kiên quyết thực hiện đúng nội dung được phê duyệt trong đề án tái cơ cấu, triển khai đúng tiến độ đề ra. Cần chú trọng việc thoái vốn ngoài ngành, kiên quyết thực hiện cổ phần hóa. Với những doanh nghiệp triển khai chậm so với kế hoạch, phải tập trung thực hiện trong thời gian tới, đặc biệt là doanh nghiệp thuộc lĩnh vực thương mại. Ngoài ra, cũng cần rà soát chấn chỉnh những khâu yếu kém và tổ chức lại những doanh nghiệp sản xuất kinh doanh không hiệu quả, thậm chí là cho giải thể. Năm 2014, các doanh nghiệp theo kế hoạch đã phải cổ phần hóa năm 2011, 2012, 2013 mà đến năm tới không thực hiện thì sẽ bị xử lý.
Bên cạnh đó, Nạp Tiền 188bet cũng đề xuất một số giải pháp cụ thể, trong đó: Đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan tạo điều kiện để Nạp Tiền 188bet , các Tập đoàn, Tổng công ty thực hiện đúng nội dung chủ yếu các Đề án tái cơ cấu đã được phê duyệt. Đề nghị sớm ban hành Nghị quyết của Chính phủ về đẩy mạnh thoái vốn nhà nước, giai đoạn 2013 – 2015 và các văn bản hướng dẫn kèm theo để làm cơ sở pháp lý trong việc thoái vốn, giảm vốn khi thực hiện đề án tái cơ cấu, nhất là việc thoái vốn, giảm vốn tại các lĩnh vực ngân hàng, tài chính, bất động sản, v.v…Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, bộ, nghành, địa phương có liên quan có trách nhiệm phối hợp tổ chức triển khai thực hiện Đề án: rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực, ngành Công Thương theo định hướng tiêu chí ngành, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đề xuất phương án tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước trực thuộc theo hướng chuyên môn hóa, phân công, hợp tác, không phân tán nguồn lực.