Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Hoàng Quốc Vượng nhấn mạnh vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) là loại vật tư hàng hóa đặc biệt, vừa đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế quốc dân, đồng thời cũng liên quan đến việc đảm bảo an ninh, an toàn trong quá trình sản xuất, kinh doanh và sử dụng. Chính vì vậy, với sự phát triển của kinh tế xã hội của đất nước, nhu cầu sử dụng VLN ngày càng gia tăng. Tính đến năm 2014, số tổ chức sử dụng VLNCL đã trên 2.000 tổ chức với các loại hình kinh tế và quy mô sử dụng khác nhau, tập trung trong các ngành khai khoáng, xây dựng, thủy lợi và giao thông, v.v…

Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Hoàng Quốc Vượng phát biểu khai mạc Hội nghị

Sự tăng trưởng mạnh mẽ của việc sử dụng và sản xuất VLNCN trong thời gian vừa qua đã đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế đất nước, nhưng đồng thời làm nẩy sinh nhiều vấn đề trong công tác quản lý Nhà nước, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay đòi hỏi cần có sự tổng kết, đánh giá thực tế về VLNCN trong thời gian vừa qua nhằm giúp kinh nghiệm và đề ra các giải pháp nhằm kiểm soát tốt hơn việc sản xuất và sử dụng VLNCN để đảm bảo an toàn, an ninh đồng thời đáp ứng kịp thời các nhu cầu về VLNCN trong phát triển kinh tế đất nước.

Báo cáo công tác quản lý sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN và tiền chất thuốc nổ giai đoạn 2009-2014, ông Cao Anh Dũng, Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp (ATMT), Nạp Tiền 188bet nhấn mạnh, VLNCN là vật tư không thể thiếu trong khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, thi công công trình, đồng thời nó cũng có thể tác động, ảnh hưởng đến các mặt an ninh, quốc phòng, an toàn trật tự xã hội nếu bị thất thoát, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay đang có chiều hướng gia tăng về nguy cơ bạo lực, khủng bố, bất ổn về tình hình an ninh khu vực và quốc tế, tranh chấp lãnh thổ. Đánh giá được tầm quan trọng trong công tác quản lý, sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN luôn được Nạp Tiền 188bet , Bộ Quốc phòng, Bộ Công an coi trọng. Trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 02 Pháp lệnh liên quan đến quản lý VLNCN; Trình Chính phủ ban hành 10 Nghị định liên quan đến hoạt động VLNCN, tiền chất thuốc nổ (Nạp Tiền 188bet trình Chính phủ ban hành 4 Nghị định và Bộ Công an trình Chính phủ ban hành 6 Nghị định); Nạp Tiền 188bet ban hành 5 Thông tư hướng dẫn Nghị định về VLNCN, tiền chất thuốc nổ và 20 Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về VLNCN và tiền chất thuốc nổ; Mọi hoạt động VLNCN (sản xuất, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, mua bán, xuất, nhập khẩu, nghiên cứu…) đều phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép và phải tuân thủ chặt chẽ quy trình đã chuẩn hóa tại các quy định kỹ thuật.

Ông Cao Anh Dũng, Phó Cục trưởng Cục ATMT trình bày Báo cáo công tác quản lý sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN và tiền chất thuốc nổ giai đoạn 2009-2014

Trong công tác quy hoạch VLNCN, Nạp Tiền 188bet đã chủ trì xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành VLNCN Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2025 theo Quyết định số 150/2007/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2007 (gọi là Quy hoạch 150), Nạp Tiền 188bet đã đề nghị và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho xây dựng Quy hoạch phát triển ngành VLNCN Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 cho phù hợp với tình hình thực tế; đáp ứng tối đa nhu cầu về VLNCN của nền kinh tế; bảo đảm phát triển bền vững, phát huy hết tiềm năng, lợi thế kết hợp phát triển kinh tế với phục vụ quốc phòng của các cơ sở sản xuất VLNCN hiện có.

Công tác sử dụng VLNCN hiện nay của các đơn vị đã đi vào nề nếp, nổ mìn đảm bảo đúng vị trí đã cấp phép. Các đối tượng liên quan đến hoạt động VLNVN được đào tạo nghề và huấn luyện định kỳ theo quy định của pháp luật, hộ chiếu nổ mìn được lập đầy đủ. Việc quản lý xuất, nhập VLNCN được các đơn vị quan tâm và thực hiện nghiêm túc theo quy định; các đơn vị đã áp dụng công nghệ nổ mìn vi sai điện nhiều số, vi sai phi điện và thuốc nổ mới để giảm đến mức thấp nhất các ảnh hưởng của nổ mìn đến môi trường.

Tuy nhiên, qua kiểm tra công tác sử dụng VLNCN ở địa phương còn tồn tại một số vần đề sau, mà chủ yếu tại những đơn vị sử dụng VLNCN quy mô nhỏ lẻ, như vi phạm về kỹ thuật an toàn trong sử dụng, bảo quản VLNCN; Vi phạm về kỹ thuật an toàn trong khai thác không đảm bảo quy định trong quy chuẩn kỹ thuật về khai thác mỏ, đặc biệt phổ biến ở các mỏ khai thác đá làm vật liệu xây dựng; Nhiều kho chứa VLNCN có trữ lượng chứa nhỏ (từ 150kg đến 500kg) và xây ở vị trí đồi núi, vùng sâu, vùng xa chưa đáp ứng yêu cầu quy định trong QCVN 02 : 2008/BCT. Công tác canh gác, bảo vệ kho VLNCN của một số cơ sở chưa được tổ chức chặt chẽ, v.v…

Hội nghị Tổng kết công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ giai đoạn 2009-2014

Ông Cao Anh Dũng cho biết, trên cơ sở đánh giá tình hình hoạt động VLNCN trong giai đoạn 2009 - 2014, các mặt khó khăn thuận lợi thời gian tới, Nạp Tiền 188bet đề xuất những nhiệm vụ chủ yếu trong giai đoạn 2015 – 2020. Trong đó, tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về VLNCN phù hợp với thực tiễn. Phân định rõ hơn chức năng quản lý cụ thể giữa các ngành, lĩnh vực; xem xét bổ sung những quy định để giảm thiểu số lượng đơn vị sử dụng VLNCN nhỏ lẻ ở các địa phương; Tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định kỹ thuật; Đối với địa phương cần rà soát các quy định quản lý VLNCN trên địa bàn; chỉnh sửa, ban hành các quy định đúng pháp luật, có chú ý tới đặc điểm thực tế của địa phương; cần loại bỏ các quy định hành chính chồng chéo, trùng lặp.

Đại biểu báo cáo tham luận tại Hội nghị

Tại Hội nghị, các đại biểu là lãnh đạo các cơ quan quản lý như Nạp Tiền 188bet , Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Sở Công Thương và doanh nghiệp kinh doanh, sản xuất VLNCN đã có những ý kiến đề xuất như sửa đổi một số điều khoản trong các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL); Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với các đơn vị sản xuất VLNCN và tiền chất thuốc nổ; Tăng cường tổ chức các chương trình bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cho các cán bộ quản lý Nhà nước về VLNCN; Hướng dẫn các nội dung kế hoạch hoặc biện pháp ứng phó khẩn cấp kho bảo quản VLNCN cũng như các biện pháp phòng ngừa, ứng khó khẩn cấp đối với kho và phương tiện vận chuyển VLNCN, v.v…

Tiếp thu những kiến nghị, đề xuất của các đơn vị quản lý, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN, Thứ trưởng Nạp Tiền 188bet Hoàng Quốc Vượng chỉ đạo, thời gian tới cần tiếp tục xây dựng ngành sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN và tiền chất thuốc nổ nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội; Trong quá trình sản xuất, kinh doanh phải đảm bảo an ninh an toàn tuyệt đối trong sử dụng VLNCN; Tiếp tục hoàn thiện hệ thống VBQPPL về sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN và tiền chất thuốc nổ. Nạp Tiền 188bet , Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sẽ cùng phối hợp, rà soát các VBQPPL nhằm đơn giản hóa, tiện lợi cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo an ninh, an toàn. Nạp Tiền 188bet , Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tiếp tục tăng cường giám sát chặt chẽ các cơ sở kinh doanh, sản xuất, sử dụng VLNCN, xử lý nghiêm với các hành vi vi phạm trong công tác VLNCN.

Nạp Tiền 188bet giao Cục ATMT và các đơn vị liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu về VLNCN với hạ tầng công nghệ thông tin phù hợp. Giao Cục ATMT xây dựng quy chế phối hợp giữa các Bộ Quốc phòng, Nạp Tiền 188bet trên cơ sở đó tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN nhưng vẫn phù hợp với quy định; Sớm hoàn thiện Quy hoạch phát triển ngành VLNCN Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 hiện đại, thân thiện, đáp ứng như cầu phát triển kinh tế xã hội trong nước; Nghiên cứu khả năng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này,v.v…