Tham dự cuộc họp trực tuyến tại các điểm cầu có đại diện các Bộ: Tư pháp, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; đại diện của các đơn vị thuộc Bộ có liên quan: Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ, Tổng cục Môi trường, Tổng cục Khí tượng thuỷ văn, các cán bộ của Cục Quản lý tài nguyên nước.  

Báo cáo tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước (Bộ TN&MT) Châu Trần Vĩnh cho biết, thực hiện Chương trình công tác của Chính phủ năm 2022, Bộ TN&MT được giao chủ trì xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước.

Ngày 6/01/2022, Bộ TN&MT đã có Công văn gửi 6 Bộ và 63 địa phương về việc tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 201/2013/NĐ-CP. Đến ngày 3/4/2022, đã có 47/63 địa phương, 5/6 Bộ gửi Báo cáo tổng kết tình hình thi hành Nghị định số 201/2013/NĐ-CP. Trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các Bộ và địa phương và trên cơ sở rà soát, đánh giá việc thực thi Nghị định, Bộ TN&MT nhận thấy một số vướng mắc, tồn tại trong quá trình triển khai thi hành Nghị định 201/2013/NĐ-CP như sau: Cần phải đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong Nghị định số 201/2013/NĐ-CP, trong đó có nội dung các biểu mẫu, báo cáo tại Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước để bảo đảm phù hợp với hiện trạng khai thác, sử dụng nước của các đối tượng, nhất là các công trình thủy lợi.

Ngoài ra, cần có những hướng dẫn cụ thể hơn về việc cấp phép khai thác nước mặt tại công trình hồ chứa, đập dâng, các công trình khai thác, sử dụng nước khác từ các hồ chứa, kênh dẫn… của hệ thống công trình thủy lợi đã được xây dựng từ lâu nên bị xuống cấp; không được duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa; hồ sơ, tài liệu bị thất lạc; quy định về trình tự, thủ tục, hồ sơ trả lại giấy phép và việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan; bổ sung cụ thể các trường hợp khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển, nước dưới đất phải đăng ký; quy định cụ thể các trường hợp thay đổi, điều chỉnh quy mô công trình cho phù hợp với thẩm quyền cấp phép của Bộ và địa phương; đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền cho địa phương đặc biệt là Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND các huyện thực hiện cấp phép theo chủ trương của Chính phủ...

Từ những vướng mắc trong quá trình thực hiện, đa số các địa phương, các Bộ, ngành đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định số 201/2013/NĐ-CP.

Cuộc họp trực tuyến tại các điểm cầu của Bộ, ngành (Ảnh: Bộ TN&MT)

Tại cuộc họp, các đại biểu cơ bản thống nhất các nội dung trong Dự thảo Nghị định do Cục Quản lý tài nguyên nước chủ trì xây dựng. Đồng thời, tập trung thảo luận về các nội dung để nhằm hoàn thiện Dự thảo Nghị định đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và phù hợp với quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính và khắc phục những hạn chế, bất cập của một số quy định.

Đại diện Nạp Tiền 188bet cho rằng, trong thành phần hồ sơ trình sửa đổi Nghị định số 201/2013/NĐ-CP cần bổ sung thêm số liệu kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm vào báo cáo kết quả thực hiện Nghị định số 201/2013/NĐ-CP nhằm làm rõ kết quả đạt được và các vấn đề còn khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Nghị định. Đại diện Nạp Tiền 188bet cũng đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các nội dung liên quan đến Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi và Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 4/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước để đảm bảo thống nhất chức năng, nhiệm vụ của các Bộ liên quan đến nội dung quản lý các hoạt động sản xuất kinh doanh nước mặt trong các hồ chứa nước và trong các công trình thủy điện cấp đặc biệt.

Đại diện Bộ Tư pháp cũng kiến nghị, Dự thảo Tờ trình sửa đổi Nghị định số 201/2013/NĐ-CP cần phân tích rõ hơn cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn; bổ sung một số nội dung nhằm tăng tính thuyết phục về sự cần thiết phải sửa đổi Nghị định, trong đó nhấn mạnh các nội dung về tăng cường phân cấp cho các địa phương và hướng tới đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước…

Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Công Thành (Ảnh: Bộ TN&MT)

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Công Thành cho rằng, việc xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm bảo đảm đồng bộ với các quy định của Chính phủ về cắt giảm điều kiện kinh doanh, Chương trình chuyển đổi số quốc gia đang triển khai thực hiện, đặc biệt là tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp trong triển khai thực hiện các quy định của Luật Tài nguyên nước 2012.

Vì vậy, để bảo đảm tiến độ xây dựng, ban hành Nghị định, thời gian tới, Thứ trưởng yêu cầu Cục Quản lý tài nguyên rà soát một số nội dung được kiến nghị xem xét bổ sung theo ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương, người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó, nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Ban soạn thảo tại cuộc họp này để sớm hoàn thiện dự thảo Nghị định gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành liên quan, đồng thời, đăng tải lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân trên Cổng Thông tin điện tử chính phủ, Cổng Thông tin điện tử Bộ TN&MT theo quy định.