Ông Nguyễn Doãn Toàn - Trưởng ban quản lý Điện lực dầu khí Long Phú 1 - cho biết, Dự án Nhà máy nhiệt điện Long Phú 1 là dự án công trình năng lượng cấp 1, công suất định mức nhà máy là 1.200 MW; số giờ vận hành công suất đặt (Tmax) 6.500 giờ/năm; cấu hình tổ máy gồm 1 lò hơi, 1 tuabin và 1 máy phát. Hiệu suất nhà máy đạt  42,22%; mức tiêu hao than xấp xỉ 3,2 triệu tấn/năm. Các nhà thầu tham gia dự án gồm Tổng thầu EPC: Liên danh Power Machines - Tổng công ty CP Dịch vụ kỹ thuật dầu khí Việt Nam (Liên danh PM-PTSC); Tư vấn quản lý dự án (PMC): Liên danh Fichtner/ PV- PVE; Nhà thầu khảo sát phục vụ thiết kế chi tiết: PTSC G&S; Nhà thầu thiết kế chi tiết/TKBVTC: Công ty Tư vấn Kuljian (Mỹ); Nhà thầu lắp đặt thiết bị: Lilama và PTSC M&C.

Thời hạn thi công công trình theo hợp đồng được ký kết với liên danh ngày 30/12/2014, thời hạn hoàn thành tổ máy số 1 là 45 tháng, hoàn thành tổ máy số 2 là 49 tháng kể từ ngày bắt đầu công việc 30/01/2015. Theo đó ngày vận hành thương mại tổ máy số 1 là 31/10/2018 và tổ máy số 2 là 28/2/2019.

Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng làm việc với Ban quản lý Điện lực dầu khí Long Phú 1 về tình hình thực hiện tiến độ của dự án và nhũng vướng mức trong quá trình thi công

Tuy nhiên theo ông Toàn, báo cáo tháng thứ 31 của liên danh tổng thầu, đến hết tháng 8/2017 ước tính phần trăm khối lượng công việc hoàn thành EPC chỉ đạt 64,08% so với kế hoạch là 81,01% (chậm 16,93%), trong đó công tác mua sắm chậm 11,03%, thi công xây lắp chậm 5,69% và thiết kế chậm 0,21%. Tiến độ thiết kế tổng thể của nhà thầu TKC đến hết tháng 8/2017 đạt 78,21% so với kế hoạch 88,62%, chậm 10,41% cụ thể cho từng phần như thiết kế phần cơ khí chậm 4,36%; thiết kế phần xây dựng chậm 3,61%...

Về tiến độ mua sắm và gia công chế tạo, tiến độ tổng thể phần mua sắm, gia công và chế tạo tổng thể đạt 72,33% so với kế hoạch là 86,45%, chậm 14,12%. Cho đến nay, thành viên đứng đầu liên danh Power Machine đến hết tháng 8/2017, mới ký được 94/129 gói thầu/hạng mục thiết bị của nhà máy. Riêng thành viên nhà thầu PTSC, tổng luỹ kế hợp đồng thầu phụ đã ký là 48 hợp đồng, tương ứng cho 53 hạng mục/công việc.

Tiến độ thi công xây dựng, lắp đặt các hạng mục chính của dự án, ông Toàn báo cáo, về lò hơi số 1 đã hoàn thành công tác thi công móng và bàn giao lắp đặt tháng 5/2016; tính đến ngày 24/9/2017, nhà thầu đã chế tạo và lắp đặt với khối lượng 5.053,7/ 5.234,6 tấn, đạt 96,54%. Về công tác gia công, chế tạo các thiết bị áp lực, nhà thầu đã vận chuyển về công trường khoảng 2.115,9/6.869 tấn, lắp đặt đạt 1.411,8/6.869 tấn (đạt 20,6%), kế hoạch vận chuyển toàn bộ về công trường trong tháng 10/2017.

Lò hơi số 2 đã thi công xong móng và bàn giao lắp đặt tháng 7/2016; tính đến ngày 24/9/2017, nhà thầu đã chế tạo và lắp đặt đạt 5.067,9/5.234,6 tấn (đạt 97%). Công tác gia công, chế tạo các thiết bị áp lực, nhà thầu đã vận chuyển về công trường khoảng 1.303,5/6.869 tấn, lắp đặt đạt 339,8/6.869 tấn (đạt 4,95%), dự kiến đến tháng 1/2018 hoàn thành vận chuyển về công trường. Nhà tuabin hiện đã hoàn thành công tác thi công móng; tính đến ngày 24/9/2017, nhà thầu đã vận chuyển về công trường với khối lượng 10.037/ 13.984 tấn, lắp đặt 6.324,96/14.539,26 tấn (đạt 43,5%).

Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng trực tiếp đến hiện trường Dự án Nhà máy nhiệt điện Long Phú 1, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng kiểm tra từng hạng mục công trình

Từ những con số cụ thể nêu trên, ông Toàn xác nhận, dự án đã thi công chậm so với kế hoạch đã định 400 ngày và gặp nhiều khó khăn trong quá trình triển khai dự án. Cụ thể, tổng mức đầu tư/tổng dự toán dự án nhà máy điện được lập năm 2010 đến nay không còn phù hợp, nhiều hạng mục công việc trong tổng mức đầu tư đã phê duyệt còn thiếu, một số định mức đơn giá chưa có trong bộ định mức xây dựng hiện hành để Ban quản lý dự án có cơ sở lập dự toán cho các công tác như sản xuất, đóng cọc vuông bê tông chịu tải dự ứng lực; công tác thí nghiệm cọc (PDA, nhổ cọc, xô ngang cọc)… “Nếu không phê duyệt sớm tổng mức đầu tư điều chỉnh thì công tác triển khai dự án sẽ gặp nhiều khó khăn do thiếu chi phí thực hiện dự án, đặc biệt là công tác thanh toán cho thành viên PTSC” - ông Toàn kiến nghị.

Ngoài vấn đề thiếu vốn, chủ yếu là vốn vay nước ngoài, dự án còn gặp không ít khó khăn khi nhà thầu Power Machines (thành viên đứng đầu liên danh-PM), đội ngũ cán bộ quản lý ở công trường thiếu các nhân sự có kinh nghiệm tham gia quản lý dự án, đặc biệt là nhóm kỹ thuật. Ngoài ra, thành viên PM chưa điều động đủ nhân sự của các bộ phận đến làm việc tại công trường; PM báo cáo về việc tạm dừng/thay đổi nhà thầu thực hiện hợp đồng để tiến hành đàm phán lại các điều khoản thương mại, kỹ thuật của 11 gói thầu cung cấp thiết bị. Mặc dù PM có cam kết không làm ảnh hưởng đến tiến độ tổng thể của dự án, nhưng đến nay PM vẫn chưa chấm dứt tình trạng tạm dừng thực hiện hợp đồng (ngoại trừ gói thầu hệ thống vận chuyển, cung cấp than) và việc chậm tiến độ dự án là hiện hữu.

Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng đánh giá, Dự án Nhà máy nhiệt điện Long Phú 1 có một vị trí quan trọng đến sự phát triển kinh tế và xã hội của khu vực đồng bằng sông Cửu Long nhưng đáng lo ngại vì tình hình thi công dự án hiện nay diễn ra quá chậm. Đẩy nhanh tiến độ thi công dự án là hết sức cần thiết, nếu không có giải pháp đột phá thì sự chậm trễ sẽ tiếp tục tái diễn. Thứ trưởng yêu cầu, thời gian tới Ban quản lý dự án, các nhà thầu, thiết kế, giám sát... phải đặt quyết tâm với mục tiêu tối thượng bằng giải pháp đẩy nhanh tiến độ nhưng phải đảm bảo chất lượng công trình.

Cụ thể, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam phải sớm có trình duyệt tổng mức đầu tư của dự án, bởi nếu không có tổng mức đầu tư sẽ không có cơ sở để hoạch định, tính toán cho những hạng mục liên quan đến dự án. Đối với nhà thầu PM, cần tuân thủ hợp đồng đã ký. Trong khi triển khai, nhà thầu PM có quyền đề nghị xem xét những vấn đề chưa hợp lý nhưng khi chưa được xem xét thì phải thực hiện theo hợp đồng. Riêng ban quản lý dự án cần sớm xây dựng cập nhật tiến độ nhanh công trình, nâng cao năng lực chuyên môn, tận dụng nguồn lực, kinh nghiệm của nhà tư vấn nhằm phát hiện sớm những sai sót để dồn toàn lực đẩy nhanh tiến độ công trình.